La Ley Nº 8421, que establece el cobro de servicios de salud a extranjeros no residentes, ha generado un cambio sin precedentes en el sistema sanitario de Salta. En lo que va del 2024, los hospitales de las zonas fronterizas han reportado una disminución de más del 95% en la atención a pacientes de países vecinos, según un informe reciente solicitado por el ministro de Salud Pública, Federico Mangione.
La medida, implementada bajo el Decreto de Necesidad y Urgencia N° 129/2024 del gobernador Gustavo Sáenz, busca optimizar los recursos del sistema de salud provincial y priorizar la atención de los ciudadanos salteños. Mangione explicó que esta ley responde al contexto económico crítico que atraviesa la provincia y el país en general, lo que ha llevado a una revisión exhaustiva de cómo se gestionan los servicios de salud, especialmente en hospitales cercanos a la frontera con Bolivia y Paraguay.
El informe solicitado por el ministro Federico Mangione incluyó datos de hospitales clave como los de Santa Victoria Este, Salvador Mazza, Orán y Tartagal. Todos ellos registraron una notable disminución en la atención a extranjeros no residentes. En el Hospital Santa Victoria Este, por ejemplo, entre junio y agosto de 2024, solo se atendieron a 29 pacientes extranjeros, de los cuales 26 eran de nacionalidad paraguaya y tres boliviana.
El Hospital Salvador Mazza, ubicado en una zona fronteriza clave, reportó una reducción del 85% en la atención a extranjeros entre febrero y septiembre de 2024, con solo 96 pacientes extranjeros atendidos. Mangione recordó que, años atrás, durante un brote de dengue, “la mayoría de las camas estaban ocupadas por extranjeros, y los salteños debieron ser derivados a hospitales de mayor complejidad, como el de Tartagal o incluso la capital provincial”.
El Hospital San Vicente de Paul de Orán, uno de los de mayor complejidad en la región norte de Salta, también mostró un fuerte descenso en la atención a pacientes extranjeros. Entre el 1 de enero de 2023 y el 23 de febrero de 2024, antes de la entrada en vigor de la ley, se atendieron a 31.652 extranjeros, quienes recibieron tratamientos en áreas como clínica médica, cardiología, tocoginecología y neurocirugía. Sin embargo, tras la aplicación de la nueva normativa, esa cifra cayó a solo 77 pacientes extranjeros en lo que va del 2024, lo que representa una reducción del 95%.
Mangione destacó que la implementación de la Historia Clínica Digital Única ha facilitado la trazabilidad de los pacientes y la identificación precisa de los tratamientos brindados. “El año pasado, el costo de atender a pacientes extranjeros en Orán superaba los $261 millones mensuales. Este año no solo hemos ahorrado ese dinero, sino que los oranenses disfrutan de un hospital con mayor disponibilidad de camas y turnos. Además, los pacientes extranjeros que se atendieron pagaron por los servicios, lo que nos permite seguir mejorando la atención”, explicó.
La situación en Tartagal
El hospital Juan Domingo Perón de Tartagal, aún en proceso de migración hacia la Historia Clínica Digital, también mostró una fuerte disminución en la atención a extranjeros. En la segunda mitad de 2023, se realizaron 202 procedimientos a pacientes extranjeros, mientras que en el mismo período de 2024, solo se atendieron a 58 pacientes, quienes fueron debidamente cobrados por las prácticas médicas realizadas.
Tarifas para extranjeros
El cobro de los servicios de salud a extranjeros no residentes es una de las medidas centrales de la Ley Nº 8421. A continuación, se detallan algunos de los costos establecidos a la fecha:
- Consulta médica general: $9.200
- Consulta odontológica: $12.600
- Parto normal: $361.000
- Cesárea: $655.000
- Cirugía de apendicitis: $712.000
- Diagnóstico por imágenes: entre $39.000 y $79.000, según la complejidad.
Priorizar la atención local y asegurar la cobertura de emergencias
La Ley Nº 8421 dispone que los extranjeros que no acrediten residencia, trabajo registrado o pago de impuestos en Argentina deberán abonar por los servicios de salud recibidos. Esta medida tiene como objetivo asegurar que los recursos del sistema de salud provincial se utilicen de manera eficiente y equitativa, priorizando a los ciudadanos argentinos.
Mangione insistió en que, a pesar de estas restricciones, se garantiza la atención de urgencias y emergencias para todos los extranjeros, independientemente de su situación migratoria. “La salud es un derecho que respetamos, pero también debemos ser responsables en la gestión de los recursos, sobre todo en tiempos económicos difíciles”, concluyó.
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