En un contexto económico marcado por la incertidumbre, el Gobierno nacional lanzó el Plan de Reparación Histórica del Ahorro, un ambicioso paquete de reformas fiscales que promete cambiar radicalmente la relación entre el Estado y los contribuyentes. La propuesta busca incentivar la repatriación de fondos no declarados y simplificar el sistema tributario, con el objetivo de liberar recursos, fomentar la inversión y revitalizar una economía estancada.
Para entender en profundidad los alcances, desafíos y posibles consecuencias de este plan, Interactiva Noticias entrevistó al economista Valeriano Colque, quien ofrece una mirada crítica pero constructiva sobre la iniciativa. En esta conversación, Colque analiza los ejes centrales de la reforma, los riesgos latentes y la compleja tarea de recuperar la confianza de los argentinos en un sistema que, durante décadas, castigó más que incentivó.
– El Gobierno presentó el llamado Plan de Reparación Histórica del Ahorro. ¿Podría explicarnos en qué consiste?
– Es un paquete de reformas fiscales e impositivas que, según el Gobierno, busca liberar las fuerzas oprimidas de la economía. La iniciativa incluye un régimen simplificado del Impuesto a las Ganancias, el fin de los controles sobre consumos personales y patrimonios, y la modificación de leyes penales tributarias. El enfoque central es devolver libertad al ciudadano y recuperar la confianza del ahorrista.
– Se ha dicho que estas medidas implican un “cambio de paradigma”. ¿A qué se refieren con esto?
– El cambio reside en dejar de tratar al ciudadano como presunto delincuente. Históricamente, el fisco cruzaba datos de consumos y patrimonios para detectar inconsistencias, pero eso se termina. El plan propone eliminar ese tipo de control generalizado y concentrarse solo en operaciones realmente sospechosas, como las vinculadas al narcotráfico, la corrupción o el crimen organizado.
– ¿Cuáles son algunas de las medidas más destacadas?
– Algunas claves son:
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Elevación de los umbrales de información fiscal a partir del 1° de junio de 2025.
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Eliminación de regímenes informativos para compras de consumidores finales.
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Simplificación de la declaración del Impuesto a las Ganancias para personas humanas.
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Anuncio de un sistema de Finanzas Abiertas, aunque sin muchos detalles por ahora.
– ¿Esto podría implicar una menor capacidad del Estado para controlar la evasión fiscal?
– Ese es uno de los puntos controvertidos. El Gobierno argumenta que la recopilación masiva de datos ha sido ineficaz y que es mejor focalizar. La gran apuesta es que estas medidas generen confianza, blanqueo voluntario y reactivación del dinero “guardado en el colchón”, estimado entre 150.000 y 350.000 millones de dólares.
– Luis Caputo ha reconocido tener dólares en el exterior. ¿Qué lectura hace usted de eso?
– Lo aclaró diciendo que están declarados, lo cual no constituye delito. El mensaje busca normalizar y legalizar el ahorro en divisas, siempre que esté dentro de la ley. El Gobierno intenta decir: “Traigan sus dólares, no serán castigados por tenerlos fuera del sistema”.
– ¿Qué hace falta para que los ahorristas reactiven sus fondos y la economía comience a moverse?
– Confianza. Hoy no hay crecimiento real, solo recuperación tras la caída de 2024. Para crecer se necesita más dinero circulando, pero con la base monetaria congelada, eso solo puede venir del ahorro informal. Y para eso, la gente debe creer que no va a ser penalizada después, como ocurrió con el impuesto a la riqueza post-blanqueo de Macri.
– La informalidad es un tema recurrente. ¿Cómo afecta esta situación?
– Hoy entre el 40% y 50% de las operaciones no pagan impuestos. Es común ver transacciones por transferencia o efectivo que eluden tributos. Eso se debe a la falta de confianza y a una presión fiscal desmedida. La Agencia de Recaudación y Control Aduanero (ARCA) planea ahora concentrarse en las 1.000 CUIT que generan el 50% de la recaudación. Es una estrategia más eficiente.
– ¿Qué rol juega el Congreso en este plan?
– Fundamental. El Gobierno enviará una reforma a la Ley Penal Tributaria y al Procedimiento Tributario para consolidar este nuevo enfoque. Se prevé incluso que los delitos prescriban antes del fin del actual mandato, para proteger a quienes adhieran al plan y evitar retrocesos si cambia el signo político.
– ¿Qué riesgos ve en este proceso?
– Hay varios. Uno es que el Congreso no apruebe la ley. Otro, el temor persistente en la sociedad al regreso del kirchnerismo, que en el pasado castigó a quienes blanquearon. Y también pesa el recuerdo de la crisis de 2001-2002, cuando se confiscaron depósitos. La gente no olvida fácilmente
– ¿Este plan podría mejorar las finanzas provinciales?
– Sí. Si el consumo se reactiva, mejora la recaudación del IVA, que se coparticipa. Las provincias podrían incluso colocar deuda. Pero insisto: todo depende de recuperar la confianza de los ahorristas. Es la única forma de poner en marcha la rueda económica.
– Por último, ¿usted cree que este plan puede tener éxito?
– Es una apuesta arriesgada pero necesaria. El país necesita confianza, inversión y previsibilidad. Si el Gobierno logra blindar el plan con leyes claras y mantener el rumbo, puede funcionar. Pero hay mucho por resolver y el resultado, hoy, sigue siendo incierto.
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