Tal como lo adelantáramos en Interactiva, la funcionaria a cargo del Centro Regional de Hemoterapia Betina Saracino, acudió junto a su abogado Marcelo Escudero, a la audiencia donde el fiscal penal de la Unidad de Delitos Económicos Complejos, Leandro Flores la imputó por la comisión del delito de negociaciones incompatibles con el ejercicio de la función, en carácter de autora.
La audiencia concretada en la Unidad de Delitos Económicos Complejos duró aproximadamente 20 minutos, en los que el fiscal Flores puso a disposición de la médica y su abogado la documentación obrante en la causa y dio lectura al decreto de imputación correspondiente.
Saracino manifestó su preferencia de realizar su declaración a través de un escrito presentado en el momento.
En primer lugar, Saracino de profesión médica especialista en hemoterapia, apuntó a que la investigación se inicia por una publicación en una página en internet, por lo que carece de legalidad. Entendieron la profesional y su abogado, que no existió daño alguno, al no existir una denuncia o querella de un damnificado. De esta forma, negaron que una noticia criminal justifique el inicio de un impulso fiscal, con el objeto de establecer la existencia o no de un supuesto episodio delictivo.
Continuando con su descargo, la médica negó el delito de incompatibilidad aduciendo en su fundamentos que la propia legislación provincial vigente avala su designación, la cual es totalmente regular y acorde a la normativa.
Según las fuentes consultadas, Saracino también señaló a que ejerció siempre su actividad profesional privada de manera independiente a través de lo que denominó Servicio de Medicina Transfusional. Que de acuerdo a la Ley de Ministerios 7483, las incompatibilidades se producen a partir de la categoría de subsecretario de Estado, no así para el cargo de director que ejerce desde el 1 de agosto de 2020. Aclara además que en su designación no se consigna la dedicación exclusiva en extensión horaria por lo que en modo alguno implica el bloqueo del título de la actividad privada. Afirma que no existe incompatibilidad alguna ya que no realizó en el ámbito privado la misma actividad que en el centro de hemoterapia de atender donantes de sangre y producir hemocomponentes.
La médica estableció también la diferencia de actividades en el Centro Regional de Hemoterapia por un lado, y la actividad privada por el otro, destacando que se trata de actividades que son complementarias y necesarias dentro de la misma especialidad de hemoterapia, pero totalmente diferentes.
La investigación
Previa presentación del descargo por escrito , el fiscal puso a disposición de Saracino y su abogado, la documentación recabada por el Cuerpo de Investigadores del CIF, que dan cuenta que no sólo incumplió la normativa que regula las incompatibilidades y prohibiciones de los funcionarios designados en cargos políticos y designaciones con carácter de autoridad superior del Poder Ejecutivo fuera de escalafón (Decreto Nº 998/08), sino que, habría intervenido simultáneamente como Directora de la empresa privada denominada Servicio de Medicina Transfusional Salta, -entidad habilitada para la realización de servicio transfusional hospitalario-, en la recepción de unidades de hemocomponentes derivadas desde el organismo público (CRH) para la ejecución del servicio.
La investigación iniciada de oficio como “Noticia Criminis”, da cuenta de que se requirió informe al Centro de Hemoterapia Regional; a la Clínica Virgen de Urkupiña; al Ministerio de Salud (copia del convenio celebrado con empresa Servicio de Medicina Transfusional; copia del Expediente de dicha empresa, constitución y sus posteriores modificaciones y al Instituto Provincial de Salud de Salta.
El Centro de Hemoterapia Regional se creó en 2009; el 8 de enero pasado se designó a Betina Andrea Saracino como Directora, por medio de memorándum Nº 02/2020; y el 1 agosto último, fue designada como Directora del Centro Regional de Hemoterapia (decisión administrativa 948/20). En su perfil de LINKEDIN, figura como Directora Médica de “Medicina Transfusional Salta”, desde agosto de 1988 hasta la actualidad. Los informes técnicos confirmaron que la empresa funciona en el establecimiento de CENESA, donde se confirmó la responsable es Saracino.
Otro informe del Centro de Hemoterapia Regional revela que entre el 1 de agosto y el 6 de octubre de este año, el Centro Regional de Hemoterapia envió 36 unidades de plasma convaleciente Covid, de un total de 309 unidades de hemocomponentes, al “Servicio De Medicina Transfusional Salta”.
El fiscal Leandro Flores consideró que “se desplegaron todos los elementos que constituyen el delito imputado, violentándose el bien jurídico protegido, que es la administración pública y que se comprobó, prima facie, la existencia de una situación simultánea de parte y de funcionaria, a sabiendas que se está interviniendo en un contrato u operación como funcionaria pública y la voluntad de tomar intervención en ellos, a la vez, de forma privada”.
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