Milei logró aprobar la reforma del Banco Central

Javier Milei consiguió una de las votaciones que buscaba para blindar su programa económico más allá de su propio mandato. La Cámara de Diputados aprobó este miércoles la reforma de la Carta Orgánica del Banco Central con 144 votos afirmativos, 102 negativos y nueve abstenciones.

La Libertad Avanza no tenía los votos para hacerlo sola. La media sanción salió con el acompañamiento del PRO, la UCR, el MID y distintos bloques provinciales. Entre los legisladores que respaldaron la iniciativa estuvieron diputados vinculados a más de una decena de gobernadores, entre ellos Gustavo Sáenz, de Salta; Maximiliano Pullaro, de Santa Fe; Martín Llaryora, de Córdoba; Hugo Passalacqua, de Misiones; Ignacio Torres, de Chubut; y Osvaldo Jaldo, de Tucumán.

El proyecto pasó ahora al Senado.

Milei celebró apenas terminó la votación. Definió la aprobación como “un paso fundamental para erradicar la inflación” y anticipó la próxima batalla: “Ahora a pelearla en el Senado”.

Qué cambia en el Banco Central

El corazón de la reforma es modificar qué puede hacer el BCRA y, sobre todo, qué no podrá hacer en adelante.

La iniciativa establece como objetivo central de la autoridad monetaria preservar el valor de la moneda, limita la emisión sin respaldo y prohíbe utilizar al Central para financiar directamente al Tesoro. También restringe la compra directa de títulos públicos en el mercado primario y modifica el tratamiento de las utilidades y del patrimonio de la entidad.

El oficialismo presentó esas restricciones como un cerrojo para evitar que futuros gobiernos vuelvan a recurrir a la emisión monetaria para cubrir el déficit fiscal.

Pero la reforma tiene un punto que relativiza ese candado.

El artículo 12 mantiene la posibilidad de que el Banco Central autorice a las entidades financieras a integrar parcialmente sus encajes con títulos públicos valuados a precios de mercado. El punto fue cuestionado durante el debate parlamentario.

En términos simples, una parte del dinero que los bancos están obligados a mantener como reserva puede quedar colocada en deuda del Estado.

No implica que el Banco Central le entregue dinero directamente al Tesoro, pero conserva un mecanismo que puede generar demanda de títulos públicos desde el sistema financiero. Esa vía indirecta es justamente una de las contradicciones señaladas sobre una reforma cuyo objetivo declarado es terminar con la asistencia al Estado.

Un directorio más difícil de remover

La otra discusión fuerte no pasa por la emisión, sino por quién controlará el Banco Central y durante cuánto tiempo.

La reforma establece mandatos de seis años para el presidente, vicepresidente y los ocho directores. El Poder Ejecutivo los designará con acuerdo del Senado por mayoría simple, pero para removerlos será necesario acreditar una causal grave y conseguir una mayoría de dos tercios en ambas cámaras del Congreso.

Para el Gobierno, esa protección permitirá que las autoridades monetarias tengan mayor independencia frente al poder político. Para sectores de la oposición, el sistema puede producir el efecto contrario: que una administración deje prácticamente blindado al directorio del BCRA frente al gobierno que la suceda.

Ese fue uno de los argumentos utilizados por Agustín Rossi, quien cuestionó que un eventual nuevo gobierno pueda quedar obligado a convivir con autoridades y una política monetaria heredadas de la gestión anterior.

Sáenz, entre los gobernadores que aportaron votos

La votación dejó además un dato político para Salta.

Los diputados vinculados al gobernador Gustavo Sáenz estuvieron dentro del entramado de bloques provinciales que permitió al oficialismo alcanzar los 144 votos. No fue un respaldo aislado: Milei volvió a apoyarse en gobernadores y fuerzas dialoguistas para conseguir una mayoría que La Libertad Avanza no reúne por sí sola.

La reforma consiguió así una victoria amplia en Diputados, pero todavía no es ley.

El próximo escenario será el Senado, donde el oficialismo deberá reconstruir los acuerdos que consiguió en la Cámara baja. Allí se definirá si Milei logra convertir en ley una reforma concebida para que las reglas monetarias que impulsa su gobierno sobrevivan también a los gobiernos que vengan después.