Abandono y maltrato animal: Prevén multas de hasta 60 días

La Cámara de Diputados de Salta dio media sanción a un nuevo régimen provincial de protección animal que incorpora obligaciones para quienes tengan animales bajo su cuidado y establece sanciones ante conductas de abandono y maltrato.

El proyecto fue aprobado por unanimidad y ahora deberá pasar al Senado para continuar su tratamiento legislativo.

El texto que llegó al recinto no corresponde a una única iniciativa: fue elaborado a partir de la unificación de 12 proyectos presentados por distintos diputados entre 2025 y 2026, con el objetivo de establecer un marco provincial sobre protección, bienestar y tenencia responsable de animales.

Uno de los cambios centrales es el reconocimiento de los animales como “seres sintientes”, es decir, capaces de experimentar dolor, sufrimiento, miedo, placer y bienestar.

Multas por abandono y maltrato

El régimen prevé sanciones de hasta 60 días de multa para distintas conductas vinculadas con el incumplimiento de las obligaciones de cuidado.

Entre ellas se encuentran el abandono deliberado de un animal, la falta de alimentación, agua o atención sanitaria adecuada y las situaciones de maltrato.

También contempla una situación particular: podrá ser sancionado quien atropelle a un animal y no le preste auxilio.

El proyecto establece además obligaciones concretas para quienes tengan animales bajo su responsabilidad. Deberán garantizarles alimentación, hidratación, refugio, condiciones de higiene y atención veterinaria adecuada.

La prohibición del abandono es expresa y contempla especialmente a animales gerontes o con discapacidad.

Animales como “seres sintientes”

Durante el debate, la diputada Frida Fonseca, una de las legisladoras que participó de las iniciativas que confluyeron en el texto, sostuvo que la propuesta representa “un nuevo paradigma jurídico”.

El reconocimiento de los animales como seres sintientes, aclaró, no significa equipararlos jurídicamente con las personas, sino avanzar hacia un esquema de protección que contemple su capacidad de experimentar sufrimiento y bienestar.

La fundamentación del proyecto toma como referencia legislaciones internacionales que avanzaron en esa dirección y plantea la necesidad de actualizar la normativa provincial.

También sostiene que la legislación nacional vigente sobre maltrato animal resulta insuficiente para abordar situaciones de menor entidad que ocurren cotidianamente y propone incorporar herramientas contravencionales que permitan una intervención provincial.

Prevención y educación

La iniciativa no se limita a establecer sanciones. También dispone que el Poder Ejecutivo provincial desarrolle acciones permanentes de prevención del maltrato, la crueldad y el abandono animal.

En materia educativa, prevé promover contenidos relacionados con el respeto, el bienestar y el cuidado responsable de los animales.

Uno de los argumentos expuestos en la fundamentación vincula además el maltrato animal con otras manifestaciones de violencia interpersonal y plantea la intervención temprana como una herramienta preventiva.

La propuesta de crear un registro

Durante el tratamiento también se planteó la posibilidad de avanzar con un registro virtual de animales y de sus responsables.

La propuesta fue formulada por el diputado Luis Mendaña, quien sostuvo que una identificación de este tipo permitiría determinar quién es el responsable ante determinados incidentes, como ataques protagonizados por perros.

Mendaña planteó además realizar un relevamiento de los animales que se encuentran en la vía pública y de su estado sanitario.

Estas propuestas surgieron de un dictamen en minoría y, de acuerdo con la información disponible, no integran el texto que finalmente obtuvo la media sanción.

Un proyecto respaldado por todos los bloques

La iniciativa recibió acompañamiento unánime en Diputados, incluido el voto de La Libertad Avanza.

Con la media sanción, el debate se trasladará ahora al Senado. Recién si completa el trámite legislativo y es promulgado, el nuevo régimen entrará en vigencia en la provincia.

De convertirse en ley, Salta contará con un marco específico que define obligaciones de cuidado y habilita sanciones contravencionales frente al abandono y distintas formas de maltrato animal.