Duty free: Salta tiene que intervenir antes de que Nación habilite las tiendas

Nación abrió la puerta a los duty free en las fronteras argentinas, pero buena parte de las decisiones todavía está pendiente. En Salta quieren aprovechar justamente ese margen: intervenir antes de que se definan las ubicaciones, los operadores y las condiciones bajo las cuales funcionarán las nuevas tiendas.

El diputado provincial por San Martín Matías Monteagudo impulsó un proyecto de declaración para que el Gobierno salteño convoque una Mesa Provincial de Comercio y Desarrollo Fronterizo. La iniciativa fue aprobada por Diputados y busca reunir a Provincia, municipios, legisladores y comerciantes para construir una posición común frente a la implementación del Decreto Nacional 438/2026.

El apuro tiene una explicación. La instrumentación quedó en manos del Ministerio de Economía y de ARCA, mientras en la frontera todavía esperan precisiones.

Monteagudo aseguró que incluso responsables de ARCA en la zona conocen la existencia del decreto, pero no tienen información concreta sobre su puesta en marcha.

“Saben que está el decreto, pero no saben cuándo, ni cómo, ni dónde”, resumió.

La incógnita no es menor. Una cosa es discutir el régimen mientras todavía se están definiendo las reglas y otra muy distinta intentar modificarlo cuando Nación ya haya determinado dónde estarán las tiendas y quiénes podrán explotarlas.

Quién se queda con el negocio

Para Monteagudo, la discusión no debería reducirse a conseguir que alguno de esos comercios se instale en Salta. La pregunta central es quién participará del negocio cuando comiencen las habilitaciones.

En localidades como Salvador Mazza, el comercio fronterizo es una de las principales actividades económicas y hay comerciantes que llevan décadas trabajando en ese mercado. El diputado sostiene que deberían tener la posibilidad de incorporarse al nuevo régimen.

El temor es otro: que las condiciones terminen favoreciendo el desembarco de grandes grupos económicos mientras quienes ya desarrollan la actividad comercial en la frontera quedan afuera.

Monteagudo habla de ese escenario como una posibilidad, no como una decisión ya tomada. Precisamente por eso plantea discutir ahora.

La mesa provincial pretende incorporar a los sectores directamente afectados y llevar una posición salteña ante las autoridades nacionales antes de que comiencen a otorgarse las autorizaciones.

“Que ese dinero quede en la zona”

La discusión adquiere otra dimensión por la situación que atraviesa actualmente Salvador Mazza.

La economía de la localidad depende en gran medida del intercambio comercial con Bolivia y la actividad viene sintiendo los efectos de las condiciones económicas y cambiarias a ambos lados de la frontera.

En ese escenario, los duty free podrían abrir una nueva oportunidad comercial. Pero Monteagudo sostiene que esa oportunidad debería alcanzar también a quienes ya viven de esa actividad.

“Que lo exploten ellos y que ese dinero que genere el comercio quede en la zona”, planteó sobre los comerciantes locales.

Ahí aparece el verdadero fondo de la discusión. No alcanza con que una tienda libre de impuestos tenga domicilio en territorio salteño si la actividad económica que genera termina concentrada fuera de la región.

Por eso el diputado propone que comerciantes con 20 o 30 años de trayectoria puedan conocer las condiciones del régimen y evaluar si están en condiciones de participar.

Una decisión nacional con impacto local

El Decreto 438/2026 habilita el nuevo esquema, pero su implementación dependerá de organismos nacionales. Monteagudo advierte que las provincias no tienen asegurada una participación directa en esas decisiones, pese a que las consecuencias económicas recaerán sobre sus localidades fronterizas.

La Mesa Provincial de Comercio y Desarrollo Fronterizo intenta cubrir ese vacío.

Además de elaborar una posición común, el espacio serviría para aportar información a Nación y hacer un seguimiento de la implementación del régimen en Salta.

Monteagudo recordó antecedentes del departamento San Martín para explicar la preocupación por decisiones nacionales que modifican economías locales sin suficiente participación de quienes viven allí. Mencionó particularmente lo ocurrido con la privatización de YPF y el impacto que tuvo sobre una región estrechamente ligada a la actividad petrolera.

Ahora el escenario es diferente, pero el interrogante vuelve a aparecer: quién decide sobre una actividad que puede transformar el comercio de la frontera y cuánto poder tendrán los actores locales sobre esa decisión.

Los duty free todavía no abrieron sus puertas. Salta quiere sentarse a discutir antes de que Nación decida dónde estarán y quiénes quedarán detrás del mostrador.